Президент Турции Реджеп Эрдоган
Фото: Михаил Метцель/ТАСС
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил о том, что его страна готова реализовывать с Россией проект газопровода «Турецкий поток». Но первая нитка появится не раньше 2019 года
«Придать ускорение»
На пресс-конференции после встречи с Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге Эрдоган заявил о том, что Турция заинтересована в реализации проекта «Турецкий поток» с целью в том числе обеспечения поставок газа в Европу.
«Что касается «Турецкого потока», то 28 млрд куб. м мы закупаем у России. Мы намерены по двум направлениям реализовывать этот поток, один из которых предусматривает поставки российского газа в Европу. Придать ускорение этому проекту — одна из наших задач», — сказал Эрдоган. Президент также добавил, что «Турецкий поток» «будет осуществлен».
Владимир Путин при этом отдал должное турецким властям: «В вопросе «Турецкого потока» наши коллеги в Анкаре продолжали работу даже в период кризиса отношений». Президент отметил, что продолжение работы по энергетическим проектам потребует «политических решений». «Ряд решений турецкая сторона уже приняла, в том числе по АЭС и «Турецкому потоку», — сказал глава государства.
Как сообщил предправления «Газпрома» Алексей Миллер, предметные переговоры по «Турецкому потоку» ведутся уже сейчас. При этом министр энергетики Александр Новак указал, что пока речь может идти о строительстве одной ветки газопровода для турецких потребителей (ее мощность составит 15,75 млрд куб. м в год). Возобновление работ по второй нитке для европейских потребителей может произойти лишь после получения гарантий от Еврокомиссии. Межправительственное соглашение с Анкарой, согласование которого ожидается в октябре, будет охватывать одну нитку с возможностью расширения до двух, добавил министр. По его словам, первая нитка должна быть построена в декабре 2019 года.
Турецкий президент также заявил о готовности дать статус стратегической инвестиции проекту АЭС «Аккую» (предусматривает льготы по налогу на прибыль на 20 лет и возмещение НДС на период строительства). «Изменено законодательство, внесены изменения в три закона. Мы ставили вопрос о предоставлении проекту статуса стратегической инвестиции, это уже получено», — добавил Путин.
О готовности незамедлительно сделать шаги в направлении реализации проекта «Турецкий поток» Эрдоган говорил в интервью ТАСС накануне визита в Россию. «Каких-либо препятствий этому нет», — заявил турецкий президент.
Эрдоган тогда напомнил, что Россия является крупнейшим поставщиком газа в Турцию. «По данным на конец июля 2016 года объем природного газа, импортированного из России, составил 12,5 млрд куб. м. Это показывает, насколько важным экономическим партнером в данной сфере является Турция», — подчеркнул турецкий президент. Для «Газпрома» Турция — второй по величине рынок сбыта после Германии. Поставки российского газа в Турцию осуществляются по проходящему по дну Черного моря газопроводу «Голубой поток» и Трансбалканскому газопроводу. В 2015 году «Газпром» поставил в Турцию 27,01 млрд куб. м газа. Это чуть меньше, чем в 2014 году (27,3 млрд куб. м), но, по данным Vygon Consulting, Россия обеспечила 55% потребностей Турции в газе.
Примечательно, что еще в субботу, 6 августа, посол Турции в России Умит Ярдым был более скептичен, оценивая перспективы заключения межправительственного соглашения по строительству «Турецкого потока» в ближайшее время. «Переговоры шли и продолжаются, но пока мы далеки от подписания межправительственного соглашения», — сказал Ярдым, отметив, что при строительстве газопровода нужно учитывать интересы других стран.
Быстрая разморозка
Договоренность о строительстве «Турецкого потока» была достигнута 1 декабря 2014 года в ходе визита президента Владимира Путина в Анкару. Предполагалось, что «Турецкий поток» придет на смену заблокированному Евросоюзом проекту «Южный поток», который был задуман еще в 2007 году, для того чтобы отказаться от транзита российского газа в Европу через Украину. Тогда планировалось увеличить поставки в Турцию и создать на турецкой территории на границе с Грецией новый газовый хаб для потребителей Южной Европы. Этот трубопровод должен был пройти по дну Черного моря, а его мощность составить 63 млрд куб. м газа в год: четыре нитки по 15,75 млрд куб. м в год каждая. Стоимость четырех ниток «Газпром» оценивал в €11,4 млрд, затраты на строительство первой нитки — €4,3 млрд.
Но и новый проект просуществовал недолго и был заморожен уже в декабре 2015 года на фоне конфликта России и Турции из-за сбитого турецкими военными российского бомбардировщика Су-24.
Сложности с «Турецкий потоком» возникли еще задолго до ухудшения внешнеполитических отношений. Строительство трубопровода собирались начать уже в июне-июле 2015 года, а запустить первые поставки по нему — в декабре 2016 года. Но уже летом появилась информация о сокращении числа ниток «Турецкого потока» до двух и его мощности до 31,5 млрд куб. м в год. Реализация проекта в целом также все время откладывалась — начать работы «Газпрому» мешало отсутствие межправительственного российско-турецкого соглашения, задержку с заключением которого в российском Минэнерго объясняли желанием турецких властей сначала провести выборы в парламент страны.
Пока буксовали, а затем и заморозились переговоры с турецкими партнерами «Газпром» искал альтернативные маршруты дополнительных поставок газа в Европу в обход Украины. В июне 2015 года в ходе Петербургского экономического форума предправления «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что концерн построит газопровод — дублер «Северного потока» по дну Балтийского моря мощностью 55 млрд куб. м газа в год. Его стоимость не должна превысить €9,9 млрд, а запуск запланирован на 2019 год.
В феврале 2016 года «Газпром» анонсировал новый газопровод по дну Черного моря. Тогда Миллер подписал с руководителями итальянской Edison и греческой DEPA меморандум, который предполагает поставки газа из России через третьи страны (скорей всего, Болгарию) в Грецию и из Греции в Италию. Впрочем, технико-экономическое обоснование этого проекта появится не раньше конца года, говорил источник РБК в «Газпроме».
С момента заморозки переговоров с Турцией подрядчик «Южного потока» Saipem предъявил «Газпрому» иск на €759 млн за расторжение контракта и неустойку. Для того чтобы избежать этих претензий, российская госкомпания предлагала Saipem поучаствовать в «Турецком потоке», но эти планы остались на бумаге.
Однако в конце июня Турция принесла извинения России за сбитый самолет, и отношения начали налаживаться. Уже через месяц вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий ТЭК, после переговоров с своим турецким коллегой Мехметом Шимшеком заявил, что турецкие власти готовы возобновить диалог с Россией о строительстве «Турецкого потока». По словам Дворковича, проект находится на ранней стадии, но при доброй воле сторон его можно продвинуть достаточно быстро.
За время конфликта между Турцией и Россией, продлившегося около полугода, переговоры по «Турецкому потоку» вряд ли бы сильно сдвинулись, отмечала старший аналитик Vygon Consulting Мария Белова. Но этот проект можно разморозить в любой момент, признавала она в разговоре с РБК. «Строительство новых газопроводов «Газпрома» в Европу — и «Турецкого потока», и возобновление «Южного потока» — нецелесообразно, считает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. — Европе хватит прироста поставок из стран Средиземного моря и Каспийского региона». К тому же, там развивается альтернативная энергетика, добавил он.
